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近几周一场贸易争端的硝烟弥漫在美国与其北部邻国之间。美国酿酒商开始感到恐慌,在加拿大(美国葡萄酒主要出口国)的销量将遭受严重的损害和巨大的影响。加拿大大不列颠哥伦比亚省新出台的法规除了支持本土酿酒厂的发展外,具有排外的成分,遭到了不少加州酿酒商的抗议,认为然此举是对美国的不公正待遇和贸易歧视,两国间的这次争端因此一触即发。
加拿大和墨西哥政府13年来对美国以“原产地标签国家”(COOL)的规定为由削减进口肉类产品在美境内销售这一行为,表示了不满的抵制情绪。他们认为美国对进口肉类产品实行法律上的歧视显然违背了“北美自由贸易协定”(NATA)。5月18日,世贸组织WTO同意允许其他国家在60日内对美国产品征收关税。在日内瓦的一次新闻发布会上,国际贸易部长Ed Fast表示,加拿大计划对进口的美国产品,如牛肉、猪肉、葡萄酒、水果等征收关税,每年的关税总额将高达20亿美元。
葡萄酒产业的成员已召集国会成员废除COOL的有关规定。此举并不令人意外,根据VINEXPO的最新研究,加拿大是世界上第六大葡萄酒消费国,。
根据加拿大酿酒协会上周发布的数据显示,2014年美国佐餐酒进口(90%来自加州)的零售总额达到10亿美元,超过意大利和法国,成为加拿大重要的葡萄酒出口大国。目前加拿大是加州葡萄酒最大的出口市场,销售额高达610万美元。
“加拿大和墨西哥的打击报复即将展开,会不惜成百万上亿的代价来削弱美国葡萄酒出口量。”Bobby Koch,某葡萄酒机构和贸易集团的CEO兼董事长,在一则声明中表示。“几十年来,美国葡萄酒致力于在加拿大开拓和发展市场,如果美国国会不采取紧急预案,那么不可避免会大大影响到该国葡萄酒的出口销量。”
征收关税的损害有多大?关税政策可以让每瓶的进口价格翻一番。日前美国葡萄酒已经面临了来自加拿大省级政府的涨价压力。(加拿大葡萄酒销售主要由省级管控,与美国葡萄酒的销售要遵守各州法律规定相似)。
为取消关税,美国国会Texas州的议员Mike Conaway和加州的议员 Jim Costa目前在赞助由两党共同提出的议案—H.R. 2393,旨在废止美国此前削减对啤酒、鸡肉和猪肉进口量的COOL规定,并认为该规定实质是为了保护小型牧场主和农场主,并让消费者获知他们的食物来源。
早在世贸决定前,加州酒协会就已经对加拿大对美国葡萄酒实行贸易壁垒行为表示了反对。去年12月,大不列颠哥伦比亚省宣布新规定,允许杂货店出售葡萄酒(之前专供于国有葡萄酒与烈酒专营店以及为数不多的几个小型独立商店)。但有个限制:杂货店只能完全存储本地的葡萄酒。
近年来该省的葡萄酒产业,尤其是酒商质量联盟(VQA)认证的葡萄酒高质量厂商呈增长趋势。但国际贸易咨询师Tom认为,本土法律具有排他性,感到令人讽刺的是,这与自由贸易协定是相悖的。
除了加拿大酿酒师对新法律的担忧外,来自澳大利亚、智利和和欧盟的贸易集团代表也表示了忧虑。由小型酿酒商组成的贸易集团成员Terrroir BC认为,当地法律多年来阻碍了他们葡萄酒产业的发展,需要革新。其中一成员表示,“如果我是加州葡萄酒协会,那么对世界任何地方损害我产品的行为会写信控诉。但几十年来,大不列颠哥伦比亚省对酒类法规陈旧落伍,未曾出现巨大的变革,因此这些改变是必要的,当然要修正得合理健全显然需要时间的累积,非一蹴而成。”
Painted Rock 酒庄的John Skinner直言,“法律本意是好的,但在实施方面有偏差,甚至不正确。”